刘志峰：在培育中促地产产业转型升级

古有乌镇、丽江、凤凰、法国的普罗旺斯，现有阿里巴巴的云栖小镇、浙江蓝城小镇，碧桂园、华侨城、华夏幸福等企业也都在打造自己的小镇。在国家政策的推动下，特色小镇成为今年投资和关注热点。近日，住建部原副部长、中国房地产协会会长刘志峰就当前特色小镇面临的问题及未来发展的机遇进行分析称，企业在发展建设中要充分利用宏观政策、微观发展形成的“倒逼”机制，推动转型升级。

今年7月1日，住建部、发改委、财政部联合出台文件,计划在2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。随后，地方政策密集出台,北京、上海、重庆浙江、福建等多个城市明确出台相关的指导意见。以小镇较多的浙江为例，当地政府要求，三年之内，每个特色小镇要实现50亿元的投资。10月31日，国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，就加快特色小镇建设提出了具体的指导性意见。在政策的刺激作用下，特色小镇成为企业争相发展的风口。

据悉，目前全国有大约160个已上报推荐特色小镇。那么，究竟什么样的小镇才叫特色小镇？刘志峰认为，特色小镇要按照创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，结合自身特征，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋。在功能聚合上，把产业、文化、旅游、社区四个方面加以整合，形成生产、生态、生活的“三生”融合。同时，在形态上面小而美，在体制机制上新而活。

特色小镇的培育构建已在全国遍地撒种，但从目前的发展情形来看，也面临着小城镇发展东强西弱、高度分化、克隆复制、低水平建设等问题严重，能否让特色小镇圆满地开花结果成为重中之重。刘志峰认为，企业要抢抓机遇，充分利用宏观政策、微观发展形成的“倒逼”机制，在调整中提升，推动传统企业转型升级。他说，特色小镇建设不同于传统房地产，健康、教育、商业、物业等生活配套需要优先考虑，特色小镇不仅是建设，还涉及后期运营、管理和服务，“对运营商而言，要考虑特色小镇的投入周期和收益回报，规避带来的风险。因此，引入旅游、民俗、餐饮、土特产销售、孵化器等业态是重中之重。”