21世纪经济报道记者调查发现,今年以来,一二线城市高价地频出,高总价高单价高溢价的拿地行为,导致房地产市场后续酝酿风险。因城施策背景下,各地方政府的态度和调控措施尤为重要。
高价地风波又起。
8月22日,上海土地交易市场发布公告称,因需对浦东新区唐镇新市镇D-04-06地块出让条件中设置的公共服务设施要求作进一步优化,根据出让人要求中止本地块的出让活动,待相关内容确定后再恢复出让。
这一举措,被业内猜测,上海是否也正酝酿新的土拍政策来控制高价地频出,也有传言称,四季度上海楼市可能面临收紧。
21世纪经济报道记者调查发现,今年以来,一二线城市高价地频出,高总价高单价高溢价的拿地行为,导致房地产市场后续酝酿风险。因城施策背景下,各地方政府的态度和调控措施尤为重要。
上海楼市政策收紧
预期抬头
8月22日,上海宣布中止浦东新区唐镇新市镇D-04-06地块出让。算上18日公告的浦东新区上海国际医学园区20-10、21-10地块中止出让,这已是上海在五天之内中止出让的第三幅地块。
在此之前,上海土地市场表现抢眼。中国某研究院数据显示,上海7月份成交7宗宅地,其中3宗进入7月全国住宅用地总价排行榜,当月土地出让金额达到250亿元。
引发各方关注的是,8月17日,上海静安高价地创下土地成交史上最贵高价地记录后,当日晚间新华社发表评论文章《持续抓好楼市调控不可松劲》,表示要加强房地产调控,防止地价房价过快上涨。
实际上,进入2016年以来,一线城市住宅用地供地,总体持续偏紧。北京在7月仍无住宅用地入市,年内已有3个月无宅地推出,4个月无宅地成交,土地市场倍显冷清。在最近北京市的一份内部文件中,当地高层更是反复强调“坚决不能出高价地。”
深圳宅地市场在7月也重归沉寂,无住宅用地推出与成交,8月的供地则集中于商办、工业类用地。
另外,据统计,2016年上半年,广州共有32宗土地成交,其中住宅用地成交9宗,但上半年广州中心区没有任何宅地供应。
因此,上海此次三块地的中止出让时间较为微妙,引发市场浮想。
中原地产首席分析师张大伟表示,此前南京在出台调控政策前,叫停了所有土地出让。而此次上海仅叫停三块,他个人认为可能与政策收紧关联度不大。
张大伟认为上海三月份出台沪九条之后,上海楼市沉寂一段时间后再度火热,反映出本轮调控效果较弱。因此各方预期上海可能再出调控政策。这也是市场对上海此次叫停出让如此敏感的原因。
政府调控抉择难题
供地偏紧,反映出一线城市政府楼市调控的抉择难题。
一般认为,增加土地供应,是防止高价地频发的调控的手段之一。国土部部长姜大明,在今年全国两会期间答记者问时,提到的稳定房价的措施中,就包括增加土地供应面积。
2022-02-15 09:52
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