马跃成：居民楼垮塌怪规范标准 太没有道理了

楼房垮塌是由于没有按照规范标准施工，现在反倒要规范标准承担责任，实在是太没有道理了。4月4日，浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。几天来，种种疑团萦绕在公众心头，关于“80后”、“90后”建筑危机的议论纷纷，而对中国建筑为什么只能使用二、三十年的质疑也是集中爆发。

2010年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25～30年。”相较之下，英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年。其实，在欧洲各地，300年以上的城堡随处可见，很多依然被当做日常的居所使用。

新华社的一篇通稿谈到，上世纪80年代后，我国各地城市化建设提速，大批楼房密集建成。如今，许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。有人担忧，一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”，新华社分析了这些老旧楼房存在隐患的原因。

究竟是谁缩短了房屋的寿命？一些业内人士表示，上世纪八、九十年代，市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因，建筑工程质量很难得到保证。此外，考虑到建筑成本，当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，也会严重影响房屋质量和使用寿命。

另外，除了规划设计和建筑质量以外，在我国，破墙开店、野蛮非毛坯屡见不鲜，为日后房屋坍塌埋下隐患。有人担心，步入新世纪，随着建筑水平的提高，如今城市中的大部分商品房，已采用抗震性更强的框架结构。但“80”、“90后”的民居还大量存在，很多老百姓住在这些房子里。

以上言论有一定道理，但是，这种观点似乎是把中国房屋短命的问题，看的有点正常化了，似乎是中国的建筑就应该使用二三十年。 这些年突然出现楼房坍塌有其必然性吗？有什么客观理由吗？我觉得没有，所有的这些事故都是人为的，是责任事故。以我自己在这段时期的工作经历看，无论从技术上，还是从管理上，中国建筑的法规制度是不缺少的，没有可以找到建筑必然要倒塌的制度缺陷。

如果从监督检查的要求来说，八九十年代的要求应该更严格，每个结构施工结点都需要监督站现场验收，比现在的备案制更严格。从抗震要求来说，自从唐山大地震之后，全国都提高了抗震设计等级，制定了相应的规范，北京地区全部按照8度抗震设计。在对以前老建筑进行抗震加固的同时，所有新建筑都实行了严格的抗震设计结构。相应的建筑图集、结构设计措施非常丰富，既有全国性的，也有北京市制定的，还有华北地区适用的。建筑设计图集、建筑施工图集、建筑验收规范、各种技术措施文件，一个都不少。甚至住宅标准

新华社的通稿称“市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度”，这是不了解当时的情况。虽然规范、规程、标准也在不断调整完善，但是，当时的文件足够保证建筑安全需要。通稿中所说的“很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从稻田直接上了脚手架”的情况是存在的。但是，在八十年代的时候主要建筑队伍还是国企班底，关键岗位和工序都应该有严格的验收程序。由于建筑工程也是流水线式的生产，每一项工程不是一个人，甚至不是一支队伍就能完成，工序之间都有验收和检查程序。即使在八十年代以前，建筑工人也总结出了“三检查”的经验。