问题保障房样本调查：多空置、房型大、当商品房卖

近日，记者以被山东省审计厅点名批评的滨州市第二油棉厂小区作为调查样本，进行了为期一周的深入调查，试图探寻保障房长期“空置”的原因，并揭开经适房“变性”背后的真相。  

本该是政兴民顺的保障房“和谐曲”，在落实到个别具体的地方时，却出现了“荒腔走板”的现象。  

日前，国家审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果，结果显示，截至2015年底，5.89万户家庭违规享受城镇住房保障货币补贴6046.25万元；6544套保障性住房被违规销售或用于单位办公、对外出租经营等。  

而在出现骗取保障房资格等大量违规情况的同时，全国共有19万套保障性住房因配套基础设施建设滞后等原因不能及时交付使用；另有726个市县478.6亿元专项资金结存未用超过一年。  

近日，记者以被山东省审计厅点名批评的滨州市第二油棉厂小区作为调查样本，进行了为期一周的深入调查，试图探寻保障房长期“空置”的原因，并揭开经适房“变性”背后的真相。  

滨州市滨城区第二油棉厂小区位于该市沙河镇黄河二路渤海三十路，地理位置相对偏僻。8月12日，记者从沙河镇办事处沿着黄河二路徒步走到该小区，沿途大约1.5公里，只能看见大片农田和废弃的厂房，马路中间渣土车、槽罐车络绎不绝，有些路段并无人行道划定区域。  

近日，山东省审计厅厅长马青山在接受媒体采访时表示，滨州市滨城区第二油棉厂小区项目自2014年12月建成以来，因周边配套设施不完善、道路不通畅，230套廉租房和220套经济适用房无法入住。  

除了无监控、无绿化、生活配套实施建设滞后等因素成为廉租房空置的一大掣肘之外，记者在调查中发现，保障房土地产权不清晰、土地交割工作被耽搁，才是廉租房“空置”更深层次的原因。  

此外，土地评估工作尚未完成，开发商却在存在争议的土地上建起了廉租房。而经济适用房作为保障性住房的重要组成部分，实际操作中却出现被开发商违规售卖的现象，多名经适房业主拿出的却是商品房买卖合同，多名住户至今未拿到房产证。  

一方面住不起商品房的人对保障房望眼欲穿，另一方面却是大量房源空置、无法入住。政府的安居工程何时能落到实处？保障房何时才能成为人民群众心中的“暖心房”？  

230套廉租房入住率不足10%  

230套廉租房建成已近两年，仅住进18户，入住率不到10%；小区无大门、无监控、无绿化，生活配套实施建设滞后……  

8月12日上午，记者到达滨州市滨城区第二油棉厂小区后发现，小区的名字已经改为安康花苑。小区没有大门，只在进入小区拐角处有一座工棚，类似值班室，但工棚内并没有人。小区里铺上了水泥路，道路两旁杂草丛生，有些区域杂草里残留着垃圾并伴有腐臭味。  

一名油棉厂的退休职工告诉记者：“第二油棉厂小区原来就是油棉厂所在地，后来工厂拆迁，就将部分原厂职工安置在了这座小区。”  

在小区周围，除了遗留下的一间第二油棉厂卫生室，很难再找到原工厂的印记。